Es muy sencillo, para que un pais pueda tener usuarios Partner debe de tener millones de usuarios registrados a Google...
Eso genera interes en esta compañia, pues puede colocar su publicidad en los videos de esos millones de usuarios...
Asi que instala unas oficinas de Google en ese pais y comienza el programa de Partner en esa region...
Es un poco tonto que usuarios de Ecuador por ejemplo se mueren por entrar al programa Partner, cuando Ecuador tiene muy pocos usuarios en You Tube, o Bolivia por ejemplo...
Tu si fueras Manager de Google pondrias oficinas ahi, desde el punto de vista comercial??? Cuando Brazil o Mexico superan los 20 millones de usuarios de You Tube???
Por si fuera poco los mas "Famosos" de Peru o Colombia, no generan el trafico de visitas que busca You Tube!!!
Suena cruel pero es la verdad, aqui el dinero es el que manda y si tu pais no lo puede generar, entonces no le importa a You Tube.
Ya que ellos vean la posibilidad de negocios por alla, ellos solitos hasta los invitaran.