Estoy muy de acuerdo. Te cuento mi opinión.
Chrome viene avanzando mucho, y pone más fuerza en desarrollar su propio estilo que en copiar lo que hay en otros navegadores. Yo lo uso desde la versión 1, y al principio le faltaba de todo, hasta lo más básico. Ni siquiera hacía un zoom como la gente. Cosas como ésa se fueron incorporando, pero noté que dejaban de lado muchas funciones redundantes, que se podían hacer de otra manera.
Por ejemplo, en el menú existe Guardar, pero no Abrir... ¡Otros navegadores sí lo tienen!
Yo creo que, como Chrome apunta hacia Chrome OS, y por filosofía son enemigos de los archivos, la función crear debe tener prioridad mínima en la lista de desarrollo, suponiendo que está :)
El paradigma que promueve Chrome excluye archivos: el usuario no debería descargar archivos nunca. Claro, no todo es perfecto, y hace un tiempo tuvieron que hacer una concesión, agregando una API para que las extensiones de Chrome OS puedan manipular archivos...